Teoria da Burocracia

Essa teoria foi idealizada por Max Weber que tentou mapear o agrupamento social nas organizações. Suas ideias começaram a ser aplicadas a partir da década de 40 graças ao crescimento do número de organizações. Era importante a criação de procedimentos para organizar e integrar as diversas partes de uma empresa. Ao contrário do valor negativo atribuído a ela atualmente, a burocracia para Max Weber era exemplo de uma organização que primava pela eficiência.

O nome burocracia está relacionado a obediência as normas e regras, hierarquia, competência técnica, divisão das funções e impessoalidade dos trabalhadores da entidade. O estudioso defendia que para escolher um empregado devia ser levado em conta a competência deste. A teoria burocrática é bastante parecida com a teoria clássica, mas se preocupava mais com o contexto social e modelos de trabalho descritivos e explicativos.

Weber identificou três tipos de autoridade:

Principais pontos da Teoria Burocrática

• As regras e regulamentos devem estar subordinadas a lei, considerada um ponto de equilíbrio;
• A hierarquia é uma ação importante dentro da empresa com divisão entre superiores e subordinados;
• Os funcionários são escolhidos conforme sua capacidade técnica, ou seja, é necessário a avaliação de diplomas e exames para que um empregado seja admitido;
• O funcionário deve ser sempre formal para agilizar o cumprimento de seus afazeres e funções;
•  O salário está em acordo com o tempo de trabalho e a função exercida pelo funcionário;
• O funcionário, de acordo com a Teoria Burocrática, não é dono do posto de trabalho que ocupa;
• Os funcionários dessa teoria possuem uma carreira regular.

Características da Teoria da Burocracia

Caráter Legal das Normas e Regulamentos

Uma organização burocrática trabalha através das análises de normas e regulamentos que definem como será o seu funcionamento. Essas normas são escritas, padronizadas e legalmente exaustivas;

Caráter Formal das Comunicações

Na burocracia a comunicação se dá de forma escrita. Todas as ações são registradas por escrito;

Completa Previsibilidade do Funcionamento

Na teoria burocrática, as entidades trabalham de maneira previsível e rotineira.

Caráter Racional e Divisão do Trabalho

A divisão do trabalho é realizada conforme as prioridades que devem ser atingidas. Cada pessoa tem uma função de maneira racional e específica. Todos devem saber sobre o seu trabalho, suas limitações, responsabilidades e capacidades;

Impessoalidade nas Relações

Divisão do trabalho realizada com base nos cargos exercidos sem relação com a pessoa que está realizando tal tarefa. As relações devem ser impessoais, pois as pessoas possuem rotatividade na instituição, mas as funções e os cargos permanecem;

Hierarquia da Autoridade

Cada cargo na organização devem ter um superior para supervisionar e assim controla as funções. As funções possuem uma característica hierárquica de maneira organizada;

Rotinas e Procedimentos Padronizados

A burocracia impõe o que um funcionário faz dentro de uma organização. Conforme são estabelecidos procedimentos, o funcionário deve segui-los  de maneira disciplinar de forma a obter o máximo de sua produtividade.

Competência Técnica e Meritocracia

A escolha de pessoas para a instituição são baseadas na competência destas. Ou seja, não há preferências pessoais para admissão e promoção de um funcionário e justamente por isso são realizados exames, testes e concursos.

Especialização da Administração

Os administradores não são proprietários dos meios de produção.

Profissionalização dos Participantes

Todos os funcionários são profissionalizados seguindo alguns preceitos.

Preceitos dos Funcionários Profissionalizados

Esses funcionários são especialistas, pois são especializados no trabalho que exercem em seus cargos. Além disso, são assalariados a medida em que recebem um salário para desempenhar determinada função. Quanto mais alto o cargo mais alto será o salário. Esse funcionário ocupa aquele determinado cargo porque é essa sua função e seu meio de sustento.

Ele é nomeado pelo seu superior, que possui autoridade sobre os demais subordinados também. Ele toma as decisões em relação a seus comandados. Outro ponto relevante éque sua permanência em um cargo é indeterminada uma vez que não existe uma data de validade pré-estabelecida.

O empregado estabelece uma carreira na entidade podendo alcançar cargos superiores através de promoções dentro da empresa. Já o administrador é apenas responsável pela administração da organização sem que seja proprietário dos meios de produção. O funcionário é leal a sua empresa e compreende os interesses da empresa.

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